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使用“森林首长制”
申请“林长治”?
权威解释
中共中央办公厅和国务院办公厅最近发布了《关于充分实施林头制度的规定》,以确保在2022年6月前全面实施林头制度。这意味着,我们国家的所有森林和草地都将拥有自己的监护人。
为什么我们需要全面实施林头制度?林头系统研究的结果是什么?如何确保森林负责人制度的实施?记者采访了国家林业局和林业局局长,党委书记关志鸥。
建立森林和草类资源保护与开发的长效机制
意见认为,根据对景观,森林,田野,湖泊和草丛的管理要求,全国各地的林首长制度得到全面实施,地方党政领导对保护和发展自然保护区的意愿得到重视。森林和草原资源的长期覆盖机制加速了生态文明的建设和美丽中国的建设。
关志鸥说,森林和草地是重要的自然生态系统,在维护国家生态安全和促进生态文明建设中发挥着根本和战略作用。“林头系统的全面实施是生态文明领域的一项重要制度创新,它将有效解决内生能源,森林和草类资源保护的长远发展和全面协调问题,以及更好的生态文明和生态系统。“建设美丽的中国促销活动。”他说。
关志鸥认为,全面实施林头制度是维持自然生态安全极限的必要条件。为了全面实施林头制度,必须严格执行环境保护红线监测制度,实行生态空间管理和控制边界,为土地开发和保护创造新格局。并为自然生态安全创造基础。通过建立林首制度,明确了区域范围,环境保护和恢复的主要职责和目标任务,并努力解决该区域及整个区域的环境保护和恢复问题。
他说,随着林头系统的全面覆盖,将加强林草部门的基础设施建设,实现对山地,人工林的管理,树木的保护和责任以及保护与发展不足的问题,从根本上解决森林和草类资源。虚假之类的问题使维护自然生态安全的边界更加安全。
关志ou说:“全面实施瓦尔德科普夫制度是巩固当地环境责任的关键措施。”该行动加强了地方党委和政府在森林和草资源保护和开发中的首要责任和领导作用,以及指定各级森林负责人担任党委。政府主要是负责任的同志将保护和开发森林和草类资源的责任从森林和草种部门移交给党委政府,然后再移交给党和政府的领导。是森林和草地管理责任制的突破和改进。
此外,他认为充分实施林首制度有助于收集资源和力量,促进森林和草产业的发展,从而使森林和草资源的保护和开发变得更强和更高质量。
自2017年以来,安徽省,江西省率先开展林头制度改革研究,建立了森林资源保护与开发责任制,各地都在积极研究“林长治”对林长治的促进作用。围绕党政责任制。到目前为止,他们已经有23个省,自治区和直辖市在全国范围内对林头制度进行了试点改革。其中,安徽,江西,山东和重庆等7个省市在该地区开展了试点项目,16个省在一些州和县进行了试点项目。关志鸥说,在实施森林长官制度的一些地区,根据当地情况,有一些新的制度,如“林区警长制度”,“林长+检察官”和“非政府林长”。成立后,为保护和发展森林和草类资源创造了强大的共同力量,释放了强大的系统优势和良好的治理效率。
他说,森林覆盖率,森林量,草地的广泛植被覆盖率和林地管理面积被用作林头系统和目标任务的重要评价指标,根据所有地方应充分考虑区域,资源性质和自然生态系统的完整性,科学确定林头责任区,实行森林和草地资源保护与开发目标责任制,有必要切实加强森林资源建设。基础设施建设,加强社区森林工作建设,充分利用生态森林经营者队伍,实现网络化全覆盖管理。
“与实地实践相比,森林管理体系得到了总结和完善。它的生命力在于实践,并考虑到广大人民的关切和需求。”关志鸥强调,我们必须始终坚持以人为本和以问题为导向的方法,以及森林和草类资源的开发。保护与发展一直与人民的需求紧密相连。所有市政当局都必须根据当地实际情况采取行动,大胆创新,科学确定Waldkopf系统的分类和主要任务,根据不同的资源end赋进行分类评估,并避免“所有人都一刀切”。
促进森林首长制度的实施
关志鸥说,全面实施林头制度是一项系统工程,有必要统筹协调,建立完整制度,确保改革取得切实成果。
他说,在执行森林负责人制度的过程中,特别重视加强机构一级的组织领导,并加强和巩固了各级地方党委和政府对执行森林负责人制度的主要责任。草务管理部门将发布实施意见的实施计划,并指导和鼓励建立森林首长会议,信息通报以及劳动监察和评估系统。各级党委和省政府要尽快了解实际情况,整合实施方案和有关制度,方法,或者对其进行完善,弄清林科长的组织制度,让党委政府负责同志担任林科长。
国家林草局将根据中央政府的要求,采用检查和评估的方法,以加强对省级森林负责人职责履行情况的监测和评价。各级都要作为对党政领导进行综合评价的重要依据。那些不履行职责和不履行职责的人将被严重追究责任。关志鸥还说,所有市政府都在积极研究建立森林和草种资源管理和保护的长效机制,以促进其使用。现代信息技术,建立森林和草木的生态网络感知系统以及基于网络的精细资源管理国家森林和草局将报告并协调不同省份的森林负责人制度的实施,以解决重要和困难的问题。森林和草类资源的保护和管理。
资料来源:新华社记者胡露